Le precisazioni del Movimento 5 Stelle di Vergato sull'abbandono del Consiglio comunale.

Massimo Gamberi

Il consigliere del Movimento 5 Stelle a Vergato, Massimo Gamberi, ha inviato un  comunicato di replica al Sindaco di Vergato  e il riassunto cronologico, a partire dal 28 luglio, dei fatti che lo hanno portato alla decisione , indicata da lui come ‘obbligata’,  di abbandonare per protesta la ormai famosa  seduta consiliare del 30 luglio convocata per l’approvazione del bilancio comunale.

Il consigliere chiede la pubblicazione anche delle mail  inviate dal M5S di Vergato e le conseguenti risposte ricevute dalla segreteria comunale, complete dei dati di posta certificata e di protocollo.

Soddisfiamo le richieste del consigliere:

IN RISPOSTA ALLE DICHIARAZIONI DEL SINDACO GNUDI APPARSE SOTTO IL TITOLO DI ‘LA MINORANZA ASSENTE’ SU VERGATO NEWS.

A differenza del sindaco Gnudi, che ha definito "poco responsabile" il comportamento delle

opposizioni, noi (M5S di Vergato) riteniamo ‘molto responsabile' di quanto si è verificato: infatti in

ambito pubblico la 'responsabilità' non è una categoria politica ad uso propagandistico (vedi i

cosiddetti "RESPONSABILI"), né una categoria dello spirito ad uso personale, bensì una

condizione costituzionale, regolamentata da leggi precise.

Se compito della maggioranza è governare, allo stesso modo compito delle opposizioni è quello di

controllare l’ operato di chi governa, e di criticare, proporre e informare i cittadini delle decisioni

che sono state prese dalla maggioranza, malgrado le critiche e le proposte delle opposizioni (in

ragione della forza numerica della rappresentanza politica), affinché i cittadini possano scegliere

con cognizione di causa al momento delle elezioni.

A tal fine le opposizioni devono essere messe in condizione di espletare il loro compito

indipendentemente dalla decisione finale.

Quanto alla pretestuosità delle motivazioni, che, secondo il sindaco Gnudi, sarebbero all'origine

dell'abbandono delle opposizioni, (che pertanto non erano affatto assenti, ma che hanno

lasciato l'aula in risposta all'impossibilità di esercitare il loro mandato), è semplicemente ridicolo

affermarlo soprattutto nel merito della situazione particolare in cui si discute di delibere di bilancio

di previsione 2015 e previsionale 2015/2017 oltre alle molteplici modifiche regolamentari previste.

In generale, si evidenzia l’ impossibilità di disporre degli atti nei modi e nei tempi dovuti, nonché di

disporre delle previste aree informative per i cittadini come ad esempio la bacheca, (che noi

M5S avevamo formalmente richiesto, anche addebitandocene le spese), e che è stata ignorata ed è

ancora irrisolto. Tali atteggiamenti hanno riferimenti di lunga data e non rispettano le attività delle

opposizioni.

A seguire riporto un breve sunto cronologico di quanto avvenuto:

Il giorno giovedì 23/07/2015 alle ore 14:32 ho ricevuto una mail " Invio convocazione relativa alla

seduta ordinaria di consiglio comunale del 30/07/2015 - ore 20.30", (senza documentazione

allegata, come da prassi prevista).

Il giorno 28/07/2015 alle ore 12:55:17, ho ricevuto 22 messaggi singoli, di cui 14 proposte di

delibere di consiglio comunale in formato DOC (formato non conforme alle regole di

comunicazione formale, in quanto modificabile), e 8 in formato regolamentare PDF, nessuna delle

quali contenente riferimenti chiari (intestazioni, titoli), dell' argomento di riferimento ( essendo i

punti all'ordine del giorno ben 18). Lo stesso giorno, dopo aver provato a capire a cosa si riferissero

i documenti arrivati, e aver notato che comunque ne mancavano almeno 4, e che comunque tutti

quelli ricevuti erano privi degli allegati richiamati nelle proposte di delibere stesse e che, infine, il

documento finale di previsione del bilancio era pubblicato con fogli in verticale anziché in

orizzontale e che dunque se pure in formato regolamentare PDF risultava assai difficilmente

leggibile, (cosa che, peraltro, era già avvenuta anche l'anno scorso) ho scritto una mail alla

segreteria, al protocollo e alle altre opposizioni per illustrare il problema.

Il giorno 29/07/2015 ho ricevuto la comunicazione di avvenuta protocollazione della suddetta mail,

e nient'altro.

.

Il giorno 30/07/2015 ( dunque il giorno stesso della convocazione del consiglio) alle ore 9.45 ho

ricevuto una mail (che ho letto però solo più tardi) da parte della segreteria, nella quale mi si

informava che " le proposte di delibere del Consiglio sono state inoltrate singolarmente in quanto un

file unico con 18 argomenti trattati più gli allegati era troppo pesante da inviare" (...)

In seguito, sempre il giorno 30, mentre mi trovavo a Bologna, ho ricevuto una telefonata dalla

consigliere Giuditta Uliani, che mi informava di aver letto la mia mail del 28, e di trovarsi nella

medesima situazione. Mi riferiva inoltre che alle ore 11.25 dello stesso giorno erano arrivate altre 5

mail ,4 con documenti in formato DOC non regolamentare, che mancavano prima, nonché una

unica mail contenente tutti i punti all'ordine del giorno, inclusi gli allegati, in formato PDF

regolamentare, che evidentemente alle 11.25 erano ‘dimagriti’ poiché non erano più troppo pesanti.

Constatato che li avevo ricevuti anch'io largamente fuori tempo massimo previsto dalla legge, (che

peraltro è comunque assai poco) e che a quel punto era evidentemente troppo tardi per poterne

prendere visione, ho scritto due mail alla segreteria in merito alle affermazioni rilasciate dalla

stessa, nella quale dichiaravo che eravamo fuori tempo utile per visionare i documenti e per poter

esercitare il nostro mandato, successivamente abbiamo concordato con le altre opposizioni (tutte

nella stessa situazione), di chiedere un rinvio per avere il tempo di esaminare i documenti, che, per

evidente responsabilità del Sindaco e della sua Giunta, non avevamo potuto visionare.

Visto che questa richiesta è stata respinta in consiglio, non vi era altra scelta che lasciare la seduta.

Pertanto, fatta la mia dichiarazione, ho lasciato per primo l'aula, come ricostruito correttamente dal

consigliere Argentieri, e così, a seguire, hanno fatto gli altri.

Tutto quanto sopra descritto è documentato dagli allegati che includo, di posta elettronica

certificata, di protocollo e anche dalla registrazione della seduta.

Pertanto, quanto al concetto di 'responsabilità', il sindaco dovrebbe sapere che risponde dell'operato

dei suoi collaboratori, e che è suo compito verificare i fatti (che sono ampiamente documentati),

nonché rispettare la costituzione e le leggi, anche quella sulla trasparenza, che non sono affatto

un codicillo burocratico, sapendo tra l’ altro che su tali disposizioni vigila anche L'Anac, l'ente anti

corruzione, che ha il potere di valutare quanto accaduto.

Massimo Gamberi

Consigliere

Movimento 5 Stelle di Vergato

Cordiali saluti

Vergato 03/08/2015

Ecco il secondo comunicato che riporta le comunicazioni del consigliere con l’ente pubblico.

All’ attenzione della Segretaria Generale dott.ssa Franca Leonardi

e a protocollo del comune di Vergato

EPC.: ai gruppi consiliari e al segretario comunale

Buon giorno,

mi sono stati inviati i documenti inerenti alla prossima seduta di consiglio in modo totalmente

confusionario, incompleto e inappropriato sotto il profilo della legge sulla trasparenza: ho ricevuto 22 mail

separate tra loro e tutte nello stesso momento, di cui 14 riferite a proposte in delibera di consiglio e le

restanti riferite a delibere di giunta (e consiglio), in ognuna di esse un documento allegato (la maggioranza

in formato DOC e alcuni in PDF) privo di titolo e molti dei quali, una volta aperti, sono senza nessun

riferimento che conduca ai punti dell’ ordine del giorno previsto per il Consiglio del 30/07/2015, inoltre

mancano molti degli allegati in riferimento ai testi stessi, la dove vengono richiamati come parte integrante

della stessa proposta in delibera o a quella di giunta, infine il documento finale di bilancio di previsione

risulta pubblicato in formato PDF ma non è stato fatto in modo tale che possa essere ben leggibile e

facilmente consultabile (fogli orizzontali sono pubblicati verticali, come l’ anno scorso), per non citare che in

un documento che ho ricevuto oggi e riferito a un punto all’ ODG previsto nel consiglio prossimo (‘punto’

non bene specificato nel testo), (riferimento Posta certificata: Invio Proposta di Delibera di Consiglio

Comunale nr.31/2015), ho ‘notato’ delle variazioni sostanziali apportate e contenute nello stesso una volta messo a confronto e in rapporto ai documenti inerenti allo stesso argomento (variazione tariffe TARI)

ricevuti e visionati da me stesso per la commissione bilancio e dei regolamenti tenutasi lunedì 20 luglio

scorso, e il tutto senza evidenziati motivi e/o indicazioni che sottolineano l’ avvenuta variazione dello

stesso.

Non occorre una ‘laurea’ per capire che cosi come sono stati comunicati i documenti rende impossibile a

noi consiglieri di prender visione e quindi conoscenza delle stesse proposte in delibera di consiglio e di

conseguenza di poter operare nel modo che riteniamo più opportuno, in questo modo impedendo di

esercitare il nostro mandato.

28 luglio 2015

Massimo Gamberi

Consigliere Movimento 5 Stelle

-Con la presente mail mi si comunica l'avvenuta protocollazione, con numero 9581 al registro generale anno

2015 in data 29/07/2015.

In allegato troverà la ricevuta in dettaglio

COMUNE DI VERGATO

PROVINCIA DI BOLOGNA

Si rilascia la presente ricevuta dell’avvenuta presentazione da parte di

Oggetto: Ricevuta di presentazione di atto al protocollo comunale.

(art. 8 L. 07.08.1990, n.241)

VERGATO, lì 29/07/2015

GAMBERI MASSIMO CAPOGRUPPO CONSIGLIERE

di un atto al protocollo comunale nella data odierna, alle ore 07:48 al numero

9581

avente come oggetto:

R: POSTA CERTIFICATA: INVIO PROPOSTA DI DELIBERA DI

CONSIGLIO COMUNALE NR.48/2015

Responsabile del procedimento è LEONARDI FRANCA

dell'ufficio UFFICIO DEL SEGRETARIO COMUNALE

L'addetto alla registrazione di protocollo

-In data 30 agosto alle ore 9,47 ricevo questa Mail dalla segreteria (e a cui rispondo dopo, vedi

sotto a seguire), come risposta alla mia prima mail inviata il 28 e protocollata il 29 luglio alle

7,48:

Da: Segreteria - Comune di Vergato [mailto:segreteria@comune.vergato.bo.it]

Inviato: giovedì 30 luglio 2015 09:47

A: massimo; comune.vergato@cert.provincia.bo.it; segretario@comune.vergato.bo.it

Cc: farmaciaargentieri@libero.it; listacivicanoivoivergato@gmail.com; anselmacapri@libero.it; MOLINARO;

Verdiana Neri; ilaria.nanni; vignali daniele; baraldi matteo; zavorri giovanni; serra; maldina; MANTELLO

NICOLA; leo; posta certificata; campaldini

Oggetto: Re: R: POSTA CERTIFICATA: Invio Proposta di Delibera di Consiglio Comunale nr.48/2015

Buongiorno, le proposte di delibere del Consiglio sono state inoltrate singolarmente in quanto un

file unico con 18 argomenti trattati + gli allegati era troppo pesante da inviare (naturalmente sono

in possesso della ricevuta di invio per ogni spedizione).

Mentre, le delibere di Giunta sono quelle approvate e pubblicate, che regolarmente invio ai Capi

Gruppo.

Sono a richiedere a tutti gli altri Consiglieri quali sono gli allegati o proposte che non sono arrivate

e come mai non ne ho ricevuto segnalazione.

Grazie

Valeria Donini

Segreteria del Sindaco

Comune di Vergato

telefono 051 6746717 - fax 051 912034

e-mail segreteria@comune.vergato.bo.it

PEC comune.vergato@cert.provincia.bo.it

-questa che segue è una mail tra quelle 5 ricevute in data 30 agosto alle ore 11,24 circa, questa

specificatamente è però contenete in allegato tutti i 18 documenti completi e i 20 allegati relativi, e tutti in

PDF, ed è arrivata in ultimo per ordine di tempo (e a cui decido di rispondere):

Il giorno 30/07/2015 alle ore 11:25:12 (+0200) il messaggio "Invio documentazione relativa alla

seduta di Consiglio Comunale del 30/07/2015 [2015/0009374]" è stato inviato da:

-----Messaggio originale-----

Da: comune.vergato@cert.provincia.bo.it [mailto:comune.vergato@cert.provincia.bo.it]

Inviato: giovedì 30 luglio 2015 11:24

A: anselmacapri@libero.it; n.molinaro@ausl.bologna.it; dede.n@libero.it; studio.gozzoli@tin.it;

ilaria.nanni@gmail.com; mbaraldi77@gmail.com; giozav@libero.it; daniele.vignali@alice.it;

carlomonaco42@gmail.com; farmaciaargentieri@libero.it; centroimmobiliare@hotmail.it;

blugus@aliceposta.it; sindaco@comune.vergato.bo.it

Oggetto: Invio documentazione relativa alla seduta di Consiglio Comunale del 30/07/2015 [2015/0009374]

Questo è il classico invio che faccio abitualmente.

Valeria Donini

Identificativo messaggio:

1284651372.38837280.1438248312994vliaspec008@legalmail.it

-il giorno stesso 30 luglio al pomeriggio rientrato da Bologna, ho letto le mail arrivate in mattinata

(compreso queste sopra) e che mancavano nell’ invio precedente del 28 luglio, e decido di rispondere

mandando due mail alla segreteria e ai gruppi di opposizione e una anche a protocollo, e che riporto qui

sotto a seguire:

Mail inviata il giovedì 30/07/2015 19:04 a: 'Segreteria - Comune di Vergato'

<segreteria@comune.vergato.bo.it>; segretario@comune.vergato.bo.it ;

EPC: farmaciaargentieri@libero.it; Lista Civica Noi VOi Vergato <listacivicanoivoivergato@gmail.com>

(listacivicanoivoivergato@gmail.com).

Buona sera

Le proposte di delibera di consiglio (in un’ unica mail) e complete di allegati non sono state inviate prima

(almeno non li ho ricevute prima di oggi), e a dimostrazione che i 18 argomenti trattati + allegati li ho

ricevuti completi e regolarmente solo oggi, vi ho risposto nel merito alla stessa mail che li conteneva e con

oggetto : Il giorno 30/07/2015 alle ore 11:25:12 (+0200) il messaggio "Invio documentazione relativa alla

seduta di Consiglio Comunale del 30/07/2015 [2015/0009374]" è stato inviato da

"comune.vergato@cert.provincia.bo.it"

Mentre quelle mail che ho ricevuto martedì scorso e inoltrate da voi singolarmente, come le altre 4 che ho

ricevuto anche quelle ‘solo’ oggi (e che mi mancavano prima), ripeto, i documenti non erano nello stesso

formato elettronico di quelli contenuti (inviati da ultimo in PDF) e mancavano tutti gli allegati, inoltre

questi documenti non avendo nel titolo/file o nel testo un indirizzo o un termine specifico, creano solo

confusione, visto che alcuni testi sono anche simili e non sono facilmente riconducibili a un tema specifico

trattato e a riferimento dei punti dell’ ODG del consiglio di stasera.

Massimo Gamberi

Movimento 5 Stelle

Vergato 30/07/2015

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-E questa:

Mail inviata il giovedì 30/07/2015 19:04 a: 'comune.vergato@cert.provincia.bo.it';

segretario@comune.vergato.bo.it; Segreteria Comune di Vergato (segreteria@comune.vergato.bo.it) EPC:

farmaciaargentieri@libero.it; Lista Civica Noi VOi Vergato <listacivicanoivoivergato@gmail.com>

(listacivicanoivoivergato@gmail.com).

Buona sera

Il giorno 30/07/2015 alle ore 11:25:12 (+0200) il messaggio "Invio documentazione relativa alla seduta di

Consiglio Comunale del 30/07/2015 [2015/0009374]" è stato inviato da

"comune.vergato@cert.provincia.bo.it", è arrivato, e finalmente completo di allegati e con indicati i punti di

riferimento relativi all' ODG del consiglio di questa sera, peccato dico che l' ho ricevuto solo oggi (fuori

tempo limite previsto dal regolamento) e specifico anche che oltre a questa specifica mail (a cui vi sto

dando risposta), oggi ho ricevuto altre mail contenenti tutte documenti che mancavano nell' invio

precedente di martedì scorso, e ora come prima creano una certa confusione, inoltre è evidente che non

c'è il tempo per esaminare questi documenti in orario per il consiglio di stasera.

Massimo Gamberi

Movimento 5 Stelle

Vergato

COMUNE DI VERGATO

PROVINCIA DI BOLOGNA

Si rilascia la presente ricevuta dell’avvenuta presentazione da parte di

Oggetto: Ricevuta di presentazione di atto al protocollo comunale.

(art. 8 L. 07.08.1990, n.241)

VERGATO, lì 31/07/2015

GAMBERI MASSIMO CAPOGRUPPO CONSIGLIERE

di un atto al protocollo comunale nella data odierna, alle ore 07:35 al numero

9690

avente come oggetto:

R: INVIO DOCUMENTAZIONE RELATIVA ALLA SEDUTA DI

CONSIGLIO COMUNALE DEL 30/07/2015 [2015/0009374]

Responsabile del procedimento è MANTELLO NICOLA

dell'ufficio SEGRETERIA, AFFARI GENERALI - STAFF DEL SINDACO,

SEGRETARIO, DIRETTORE GENERALE

L'addetto alla registrazione di protocollo

Il consigliere

MASSIMO GAMBERI

Movimento 5 stelle di Vergato